Sanierungsstau in Hannover: Kosten für Schul- und Kitasanierung steigen um 174 Millionen Euro

Schulen sollen saniert, Kitas neu gebaut und das Bauamt komplett entkernt werden – die Stadt Hannover hat sich mit ihrem Investitionsprogramm viel vorgenommen. Doch die Kosten für alle bis 2023 geplanten Vorhaben explodieren. Ursprünglich hatte das Gebäudemanagement die Ausgaben auf 431 Millionen Euro geschätzt, jetzt gehen die Planer von einem Anstieg um 174 Millionen Euro aus. „Wir haben 2016, als das Programm beschlossen wurde, eine grobe Kostenschätzung abgegeben“, sagte Wirtschafts- und Umweltdezernentin Sabine Tegtmeyer-Dette (Grüne) am Freitag im zuständigen Ausschuss. Da man jetzt in die konkrete Planung einsteige, sei klar, dass es bei den Kosten Veränderungen gebe – meist nach oben. Investitionspaket hat ein Volumen von 520 Millionen Euro: Mit dem Investitionsprogramm will die Stadt den Sanierungsstau in öffentlichen Gebäuden beheben. Vor allem Schulen und Kitas, aber auch Freizeitheime, Bäder und das marode Bauamt sollen modernisiert oder sogar neu errichtet werden. 520 Millionen Euro umfasst das auf zehn Jahre angelegte Programm. Es sind Mittel, die zu den jährlichen Investitionen von rund 100 Millionen Euro noch hinzukommen. Das Investitionspaket wird vor allem über Kredite finanziert, die die Stadt aber – für Kommunen nicht selbstverständlich – wieder tilgen will. Kosten für Sanierung der Humboldtschule verfünffachen sich: Der Ratsopposition ist der bloße Hinweis, dass die Kosten steigen, zu lapidar. „Wir wollen wissen, wie im Einzelfall große Abweichungen von ursprünglich geschätzten Summen zustande kommen“, sagt CDU-Wirtschaftsexperte Jens-Michael Emmelmann im Ausschuss. So veranschlagte das Gebäudemanagement für die Sanierung der Humboldtschule anfangs 7,5 Millionen Euro, jetzt steigt die Summe um das Fünffache auf 42 Millionen Euro. Ähnlich auch bei der Sanierung der Tellkampfschule, die zunächst 3,4 Millionen Euro kosten sollte, jetzt aber mit 13 Millionen Euro zu Buche schlägt. „Warum andere Bauvorhaben, etwa die Sanierung der Albrecht-Dürer-Schule, aus dem Programm herausfallen, wird auch nicht klar“, kritisiert Emmelmann. Finanzierung nur durch Schuldenaufnahme möglich: Ohne auf Einzelfälle einzugehen, erklärt Jörg Gronemann vom Gebäudemanagment das Vorgehen der Stadt. Anfangs lege man zur Kostenberechnung standardisierte Schulräume zugrunde. „Doch wenn wir in die Umsetzung einsteigen, zeigt sich oft, dass wir tief in die Struktur der Schule eingreifen müssen“, sagt Gronemann. Heißt konkret: Die Anzahl, Größe und Ausstattung von Räumen in einer Schule ändern sich möglicherweise im Zuge der Sanierung gravierend. Die Dezernentin verspricht, in der nächsten Ausschusssitzung die Hintergründe der Kostenanstiege im Detail zu erläutern. Wie werden die Mehrausgaben finanziert? Vage bleibt bisher auch, wie die Mehrausgaben von 174 Millionen Euro bezahlt werden sollen. Die Stadt vertraut zum einen darauf, dass sie am Ende des Haushaltsjahres Überschüsse erzielt und damit Investitionen finanziert. Zum anderen will sie zusätzliche Fördermittel akquirieren. „Wo sollen die herkommen?“, fragt sich CDU-Ratsherr Emmelmann. Schon jetzt gehe er davon aus, dass die Stadt alle verfügbaren Drittmittelquellen anzapft. Am Ende kommt die Stadt um eine Neuverschuldung nicht herum. „Es ist absehbar, dass die notwendige Erhöhung des Investitionsvolumens nicht ohne Ausweitung der Kreditaufnahme möglich sein wird“, heißt es in einem Verwaltungspapier. Lesen Sie mehr: Bauen wird immer teurer Wo kann die Stadtverwaltung Geld sparen? Von Andreas Schinkel

Sanierungsstau - Kosten für Schul- und Kitasanierung steigen um 174 Millionen Euro